中国は11月23日、新たに設定した防空識別圏(ADIZ)を発表。この空域を飛行する航空機を中国側に通告すること、双方向の無線通信を維持すること、機体に国籍を明示することを求めた。同圏は沖縄県の尖閣諸島を含む東シナ海上空の広い範囲に及び、識別に協力しなかったり指示に従わない航空機には「防御的な緊急措置」を取るとしている。
ADIZとは各国が領空の外側に設ける「緩衝帯」。その空域を飛行する場合は事前に飛行計画を当該国に提出しなければならない。それがない航空機が飛行した場合は国籍不明機と見なされ、アラート待機している戦闘機が緊急発進し国籍、機種などを確認、写真撮影を行う。
軍事情報誌「IHSジェーンズ・ディフェンス・ウィークリー」のジェームズ・ハーディー氏は、「ADIZは一方的に設定されるため実際には法的根拠がなく、近隣諸国との交渉にも基づいていない。非友好的な航空機の接近を阻止するための早期警戒が目的とされる」と言う。要はADIZを設定することそのものには何の問題もない。韓国のADIZなどは平壌上空まで含まれているくらいだ。飛行計画を事前に中国側に提出すれば何の問題も生じない。むしろ、これまで設定していなかったのが不思議なくらいだ。中国は「緊急措置」の中身を明らかにはしていないが、一部の専門家が言うような、自衛隊機と交戦に発展するような事態に発展することはありえない。追尾や針路妨害、威嚇射撃程度であろう。
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