任期満了が近づくと、与党議員にも見捨てられる

したがって実際は、朴槿恵政権下における極端な状況を別にすれば、民主化以後の韓国で起こっているのは、任期末期の政権が混乱に陥り、大統領がその座を追われる、という現象ではない。そこで起こっているのは、任期が終わりに近づくにつれ、支持率がじりじりと下がる大統領が次第に求心力を失い、最後には与党にも見放されて、政権が機能不全に陥る、という状態である。

このような状況をもたらしているのは、再び韓国政治の特異な構造である。韓国の憲法では大統領の任期は1期5年に限定されており、加えて仮に憲法改正によりこれが改められても、改正された内容は、改正時の大統領には適用されないことが定められている。

そしてそのことは即ち、現職の大統領が次期大統領選挙に立候補することができないことを意味しており、故に与党の多くの議員もまた、大統領のその任期が終わりに近づくと、現職の大統領から距離を置き、新たな大統領候補者の周りに結集することを余儀なくされる。そしてその過程で、現職の大統領は見捨てられ、時にその不正や失政を糾弾されることになるのである。

このような韓国歴代大統領を巡る状況は支持率の推移を見れば明らかである。就任時には60%以上、時には80%以上もあった大統領の支持率は、いずれも例外なく、任期末期に近づくにつれ、奇麗に低下している。そして、その全ての傾向が基本的に一致していることこそが、この状況が個々の大統領個人のパフォーマンスによってではなく、制度的特性によって生み出されていることを意味している。

文在寅と朴槿恵の支持率が歴代政権より高いワケ

そして、歴代大統領の支持率について、就任後の同時期を比較した場合(例えば、就任後一年目・第一四半期の支持率を比較するなど)、文在寅(ムン・ジェイン)の支持率はどの時期においても1位あるいは2位になる。

つまり、皮肉なことに一部の日本メディアが繰り返し「危機」を報じてきたこの政権は、民主化以後の韓国において、「相対的」にとはいえ、最も高い支持率をしかも安定的に維持してきた政権なのである。

そして、さらに支持率の推移を詳しく見てみると、最終的に弾劾によりその職を追われた朴槿恵もまた、弾劾の直前までやはり「相対的」に、つまり歴代大統領と比較すれば、高いレベルでの支持率を維持してきた。そして、これは奇妙な現象に見える。

何故なら文在寅や朴槿恵には、例えば金大中のように、韓国の民主化運動において重要な役割を果たしたり、また初の南北首脳会談を実現してノーベル平和賞を受賞したり、といった突出した業績は何も存在しないからだ。因みに韓国では今日まで、金大中以外のノーベル賞受賞者は出ていないから、金大中の実績はこの点でも圧倒的なものと言える。

なのにどうして文在寅や朴槿恵は、これらの過去の大統領より高い支持率を維持できたのか。