アフガニスタンの女性は外出や教育で大きな制限を受けている。これに抗議するため、国際社会はアフガニスタンの資産を凍結している。中東調査会研究員の青木健太さんは「アフガニスタンでは『女性の尊厳』を守ることが男性の名誉に直結するという古い考えが残っている。欧米の価値観の押し付けにならない形でタリバンに働きかけを続けることが重要だ」という――。

※本稿は、青木健太『タリバン台頭』（岩波新書）の一部を再編集したものです。

アフガニスタン人女性
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パシュトゥーン人の慣習法「パシュトゥーン・ワリー」

現在の地方の部族統治の実態を見るに当たって、農村社会での意思決定メカニズムがどのようなものであるのか、並びに、アフガニスタンでの最大民族パシュトゥーン人の部族の慣習法がどのようなものであるかに目を向ける必要がある。

農村社会では、公式の下部行政機構とは別に、伝統的な自己統治機構がコミュニティ内での意思決定において依然として重要な役割を果たしており、その統治は成文化されない慣習に基づく部分が大きい。

アフガニスタン政府の下部行政機構には、34から成る州（ワラーヤト）、および、その下部にあり最小行政単位である郡（ウルスワーリー）があり、その郡の下には住民の生活単位である村（カリヤ）がある。こうした下部行政機構の外に、農村社会における自己統治機構であるシューラーが存在する。

シューラーには、村人の中から人柄、家系、経済力などをもとに選出される長老がおり、土地や農業用水の問題、家同士の争いなどが発生した際に、仲介や調停を通じた問題解決の役割を果たしている（林裕『紛争下における地方の自己統治と平和構築』139ページ）。実は、アフガニスタンでは、こうした非公式の自己統治機構が、公式の行政機構よりも住民に寄り添う機能を果たしている。

人々の行動様式を規定する暗黙のルール

こうした農村社会においてはパシュトゥーン人の部族慣習法パシュトゥーン・ワリーが、人々の行動様式を規定する暗黙のルールとして機能し、影響を与えている。パシュトゥーン・ワリーとは、「パシュトゥーン人らしさ」、「パシュトゥーン精神」、あるいは、「パシュトゥーン人の道徳と慣習」とも呼べるもので、成文化こそされていないが人々が日々したがう行動規範となっている。パシュトゥーン・ワリーには、次のようなものが含まれる。

勇気、戦闘の掟、夜襲、人質、避難、戦争における女性の役割、長上に対する尊敬、復讐、聖戦、集会、平和、和約、誓約、忠実、決断、不撓不屈、民族愛、自尊心、大望、自由、平等、客に対する歓待、客に対する尊敬、旅行護衛、郷土愛と自衛、民族の独立、信仰、貞潔、協調、素朴、家系と伝統の尊重、男女の結婚年齢、女性の尊厳、家庭における女性の役割、子弟の教育方針、遊戯、パシュトゥン族についての外国人の意見、平等、真実、援助、救済、警報伝達、団結、人質、妻と夫、寡婦、一夫多妻と女子の誕生、民間伝説。

（勝藤猛「パシュトゥン族の道徳と慣習」3ページ）