「了とする」が示す取りまとめの強引さ
皇室の将来を左右する議論が、一つの節目を迎えた。6月10日、皇族数確保策をめぐる「立法府の総意」が取りまとめられたからだ。
与党の自民党はこの過程で、麻生太郎副総裁を会長とする「安定的な皇位継承の確保に関する懇談会」を9日に開催し、8日の与野党代表者協議で示された「立法府の総意」案について、全会一致で了承している。麻生副総裁は、「今国会において皇室典範の改正を成し遂げたい」と改めて意欲を見せていた(6月9日付産経新聞)。
取りまとめ案で一つ、注目された表現がある。結婚後の女性皇族が身分を保持する案と、旧宮家の男子を養子として皇室に迎える案が、それまで「基本的に妥当」とされていたのが、「了とする」とされた点である。
「基本的に妥当」だと、細かな部分では議論の余地があり、完全に合意には至っていないというニュアンスがある。それに対して「了とする」であれば、その内容を受け入れるという意味合いが強い。少なくとも、立法府として一定の結論に達したことを印象づける表現である。
ただ、実際には、女性皇族と結婚した配偶者や子どもを皇族とするかどうかなどにはまったく触れられておらず、細かなところまで合意に至ったとは言い難い。
それでも、あえて「了とする」という表現が用いられたことには、なんとしても今国会で「皇室典範の改正を実現したい」という強い意志が示されている。結局は、自民党が議席数という数にものを言わせて、ゴリ押ししようとしているようにも見える。
衆院議長発言の背後にある“暗黙の了解”
ところが、代表者協議後の記者会見で、自民党から党籍を離脱している森英介衆院議長が、養子には皇位継承の資格を与えないが、その子どもに「男の子が生まれれば皇位継承権を持つ」と発言し、野党から激しく反発されることになった(6月9日付朝日新聞)。全体会議では、そんなことはまったく示されていなかったからである。
その結果、森議長は「将来の検討を先取りしたり、縛ったりするような趣旨ではない」と弁明せざるを得なくなった(6月9日付読売新聞)。
この森議長の皇位継承権に関する発言内容は、すでに言われてきたことで、格別目新しいものではない。だが、本当に全会一致で皇室典範の改正にこぎつけられるのか、まだ決着がついたとは言えない。
しかも、国民のあいだでは、国会での議論が進めば進むほど、「女性・女系天皇」を認める方向で皇室典範を改正すべきだという声は高まっている。
そして、国会での議論が、徹頭徹尾、男系による継承にこだわっていることに対しても、疑問の声が上がるようになってきた。そのこだわりが不可思議だというわけである。