日本が機能不全に陥っている理由の1つは、役所が肥大化、専門化しすぎて、全体像を描けなくなっていること。たとえば外務省の人間に、「日本の外交はどうあるべきか?」と基本的な質問をしても誰も答えられない。「私はアメリカの専門ですから」「中国の専門だから」という外交官ばかりだ。半島有事のときに韓国にいる日本人(長期3万人+観光2万人)をどうやって救出するのか、といったことを聞いても「ン?」ってな具合である。